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海山鄉位于樂清灣中心，全鄉由茅埏、橫床、茅坦、大青、小青等九個島嶼組成，所轄區域面積81.2平方公里，其中陸地面積8.3平方公里，淺海面積47.5平方公里，灘涂面積25.44平方公里，分別占轄區的9%和32.5%和58.5%。下轄9個行政村，總人口7000余人，是玉環縣海水養殖的重要鄉鎮之一。2004年全鄉實現社會總產值2.667億元，其中農業產值2.467億元，工業產值0.2億元，農民人均純收入6378元，人口自然增長率控制在6‰以下。

海山鄉地理優勢得天獨厚，淺海灘涂資源豐富，以海水養殖業為主的特色產業優勢明顯，擁有可養殖淺海灘涂面積3.2萬畝，已開發利用2.3萬畝，全鄉基本形成了以水產養殖為主導產業的一鄉一業一島一品產業格局，建有貝、藻、蝦、蟹、網箱等八大養殖基地。